Le Conseil Général attribue l’Allocation Personnalisée d’Autonomie et la prend en charge financièrement. Sur la base d’un plan d’aide adapté aux besoins de la personne, l’APA permet notamment de financer des interventions à domicile. L’APA peut être versée aux personnes âgées séjournant en établissement. L’aide sociale du Conseil Général permet également aux seniors les plus démunis de financer leur hébergement dans les établissements habilités.

En 2011 le Conseil Général a lancé le dossier unique de demande d’entrée en établissement pour personnes âgées. Il simplifie considérablement les démarches administratives lors d’une demande d‘hébergement dans un établissement spécialisé.

Les compétences du Département

Le Conseil Général doit coordonner l'action gérontologique sur l'ensemble du département. Cela passe par la mise en oeuvre de dispositifs nationaux ou initiés par l'Assemblée Départementale, pour les personnes âgées résidant à leur domicile ou hébergées dans des établissements sociaux et médico-sociaux.

La coordination gérontologique dans le département des Hautes-Alpes comprend un Centre Local d'Information et de Coordination (CLIC) départemental avec 2 niveaux d'intervention, départemental et local.

Au niveau local, les Maisons des Solidarités (MDS) sont les guichets uniques de la coordination gérontologique pour que chaque Haut-Alpin trouve, dans un lieu proche de chez lui, une réponse à sa demande. Leurs missions :

• organiser un dispositif de services et de moyens répondant aux besoins de la personne âgée
• favoriser son maintien à domicile en élaborant un plan d'aide individualisé et en coordonnant les actions des équipes soignantes, médico-sociales et d'aide à domicile
• préparer les retours à domicile après hospitalisation et répondre aux situations d'urgence ou complexes

2007-2011 : le schéma gérontologique

La loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale et celle du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ont renforcé le rôle du département en matière de politique sociale. Le schéma gérontologique s'inscrit dans ce cadre. Elaboré pour la première fois sous l'entière responsabilité du Département, il expose les plans d'intervention en faveur des personnes âgées. Ce document repose sur l'évaluation du schéma précédent, et sur une large concertation des usagers et professionnels du secteur.

Etat des lieux

En 2005

• 23,7% des Haut-Alpins ont plus de 60 ans (28,4% en 2015)

• 9,4% ont plus de 75 ans (10,5% en 2015)

• Soit au total 30 600 personnes.

• Le département dispose de 1309 lits en maison de retraite et unités de soins de longue durée, et 422 lits en foyers d’hébergement et hébergements temporaire.

Les principales préconisations du schéma

• Créer 150 places en EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) sur une période de 5 ans.
• Porter les subventions du Conseil Général à 8% du montant des projets de réhabilitation des établissements d’hébergement, et à 10% pour tout investissement justifié par des motifs de sécurité.
• Diversifier les modes d’accueil des personnes âgées dépendantes, grâce à des accueils de jour, des accueils de nuit, des accueils temporaires, et des unités Alzheimer.
• Expérimenter la garde itinérante de nuit.
• Former les proches des personnes âgées, bénévoles, professionnels et familles à l’aide aux personnes âgées.
• Le centre local d’information et de coordination (CLIC) est chargé de faciliter et améliorer l'entrée en établissement, et de promouvoir l'information concernant les personnes âgées
• Un comité de suivi se réunit une fois par an.

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